尽管国家三令五申,严控新增产能,并要求在2017年前压缩8000万吨粗钢产能,但是其进展却很缓慢。
根据公开资料显示,目前去产能力度较大的有,攀成钢年内关停建材产能200万吨、唐山贝钢关停产能100万吨、杭钢关停400万吨,而这与8000万吨相去甚远。不仅如此,靠市场淘汰倒逼产能出局的效果同样不佳,如山西海鑫钢铁破产,但是600万吨的产能通过重组恢复了生产。
之所以钢铁行业出现停产而不破产,破产而不退产的怪圈,主要是因为钢厂下岗工人的再就业、资产损失引起的银行坏帐等原因。因此,钢铁行业出现好的企业活不好,差的企业死不掉的怪相。
现在看来,随着中国钢铁需求开始由升转降,产能过剩局面更加严峻,据测算,可能要出清约2亿吨的产能才能使钢铁产业过剩问题得到有效缓解。但是,压缩2亿吨钢铁产能,将意味着几十万工人失业,数千亿资产受到损失。
好在中央有关供给侧改革为淘汰过剩产能指出的新思路。去年12月21日闭幕的中央经济工作会议提出,要依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。接着去年12月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定设立工业企业结构调整专项资金,支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。
但眼下的问题是,钢铁产量不减反增,原因呢?恐怕只有“盈利”两个字。
以唐山为例,6月27日钢坯价格是每吨1940元,比上一日增加60元。这一价格确保钢厂每吨钢坯有200元的利润。据此推算,一个500万吨年产量的钢厂,一年利润远超10亿元,谁不心动。今年3月下旬,钢材的利润一度高达每吨千元的水平,大批停产钢厂也迅速恢复生产,而唐山的高炉开工率甚至超过88%。
钢坯价格还在上跳下窜。钢坯在6月下旬迎来两周连涨,倒逼钢价淡季不淡。中钢网数据监控显示,截止7月1日,全国20mmHRB400E螺纹钢平均价格2318元/吨,较上周上涨88元/吨。在经历了之前的大幅回落之后,这种行情在6月27日——7月3日迎来了转折,每天以30元/吨甚至70元/吨的拉涨幅度再度显现。
以国内钢坯价格风向标的唐山市场为例,截至7月2日,唐山地区普方钢坯主流价格为2070元/吨。其中,兴隆、国义出厂价格为2070元/吨,唐山鑫达钢坯出厂价格为2090元/吨。钢坯市场单周涨幅在230元/吨—240元/吨不等,创下了近期钢坯市场的最大涨幅。
记者调查也发现,时至今日,中国钢铁去产能才刚刚开始。实际上,瑞信对4月中国钢价暴涨的解释就能说明问题。“中国钢铁产业的去产能并未真正开始。”据瑞信估算,今年中国钢铁产能约12亿吨,国内需求在6.5亿吨左右,出口1亿吨,有4.5亿吨过剩产能。但瑞信也称,中国削减1.5亿吨产能将造成50万工人下岗、潜在资产损失4500亿元、直接坏账1280亿元,这还不算各种间接成本。
官方的数据也不乐观。国家统计局在6月27日公布的一组数据,使市场对于钢铁行业去产能难有了新的诠释:包括钢铁在内的黑色金属冶炼和压延加工业,今年1-5月份利润总额达到558.6亿元,同比增长74.8%。
梳理统计局数据发现,1-5月全国钢铁产量前几名,河北、江苏、山东粗钢产量分别为8352.27万吨、4590.98万吨、2919.63万吨,比上一年同期分别增产了0.3%、2.19%、5.47%,高于去年同期的8327.8万吨、4492.8万吨、2768.3万吨。
这和全国去产能的要求不符。“现在,这项工作正在有序地推进。”国家发改委主任徐绍史近期在天津达沃斯论坛上透露,“十三五”钢铁的产能要去掉1亿吨—1.5亿吨。今年要去掉的钢铁产能是4500万吨,涉及到需要安置的职工是18万人。
为何钢铁去产能速度不快?从大钢铁三省的情况就可以窥见一斑。河北今年前五月钢材产量高达10693.01万吨,和2015年前五月的10291.80万吨相比,增产约3.9%;江苏前五月钢材产量高达5656.45万吨,和2015年前五月的5500.70万吨相比,增产约2.8%;山东今年前五月的钢铁产量为3924.68万吨,和2015年前五月的钢铁产量3635.30万吨相比,增产约7.9%。
“产量还是保持一个增加的态势。”我的钢铁网资讯总监徐向春对记者说,中央要求降产能,但企业因为有利可图,还会偷偷生产。据悉,去年以来,高炉恢复生产的年能力已将近1亿吨了,停产的钢厂几乎都恢复了生产。可见,钢铁行业的去产能还远远没有结束。来源:华夏时报