全国装备工业工作会议4月2~3日在广西南宁召开。会议在总结过去五年工作、分析当前形势的基础上,明确了今后一个时期的重点任务和工作要求。工信部副部长苏波出席会议并作题为“改革创新,转型升级,加快建设装备制造业强国”的工作报告。广西壮族自治区副主席陈刚出席会议并讲话。
苏波指出,全面建设装备制造业强国,必须深入贯彻科学发展观,全面深化改革,坚持“创新驱动、高端引领、基础支撑、绿色发展”的方针,分步骤分阶段完成从装备制造业大国向装备制造业强国的战略转变。
大力发展高端装备制造业是全面建设装备制造业强国的主战场。苏波强调,要力争在高档数控机床、电力装备、工业机器人及智能装备、航空装备、船舶和海洋工程装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车等若干关键领域实现重大突破。
抢抓机遇 装备强国“三步走”
苏波指出,工信部成立以来的五年,是装备制造业经受住各种困难和风险考验、实现持续快速健康发展的五年。我国装备制造业综合实力大幅跃升,自主化迈上新台阶,新兴产业发展取得重大进展,优势企业国际竞争力显著增强,产业聚集迈出新步伐,行业管理体系建设开创了新局面。
五年来,面对严峻复杂的国内外形势,工业和信息化系统紧紧围绕转型升级这条主线,统筹稳增长、调结构、促创新,大力推进“十二五”规划实施,狠抓各项重大政策措施落实,各方面工作都取得重大进展。一是加强规划和政策引导,促进行业健康发展;二是组织实施重大专项,推进产业技术创新;三是依托国家重大工程建设,推动高端装备自主化;四是着力推进两化深度融合,加快产业转型升级;五是创新行业管理思路和方式,营造良好发展环境。
分析当前的国内外形势,苏波指出,我国经济正进入中高速增长的转型发展时期,面临着与以往显著不同的内外部环境。国际国内形势的深刻变化,给我国装备制造业带来前所未有的风险和挑战。但支撑我国装备制造业发展的基本因素没有改变,总体来看,发展的机遇大于挑战。新时期必须加快推进装备制造业由大变强,以装备制造业的繁荣和强大,托起中华民族伟大复兴之梦。
按战略部署,我国将分三步迈进装备制造业强国阵营。到2025年,我国装备制造业进入世界装备制造强国第二方阵,部分优势产业率先实现又大又强;到2035年,我国装备制造业位居世界第二方阵前列,成为名副其实的装备制造业强国;到2050年,我国装备制造业进入世界装备制造强国第一方阵,成为具有全球引领影响力的装备制造业强国。
苏波强调,在此过程中,必须扎实抓好八个方面的重点任务,即建立和完善产业技术创新体系;积极构建两化深度融合发展新机制;着力强化制造基础;全面推进质量品牌建设;积极推行绿色制造;加快培育具有全球竞争力的企业群体;加快发展现代制造服务业;大力推进中国装备“走出去”。
苏波要求,要坚定不移地全面深化改革,主动适应环境变化,紧紧围绕“处理好政府和市场关系”这一核心,切实转变政府职能,创新行政管理方式,为装备制造业转型升级创造新条件。
主攻高端 关键领域率先突破
苏波强调,大力发展高端装备制造业,是加快推动产业转型升级、全面建设装备制造业强国的主战场。必须高度重视、加快推进,力争在若干关键领域实现重大突破。
在高档数控机床领域,要重点发展高速精密卧式加工中心、车铣复合加工中心等核心技术,提升高档数控机床可靠性和精度保持性。力争到2020年,我国数控机床总体技术水平进入国际先进行列,国产中高档数控系统市场占有率达到50%以上,航空航天等重点军工领域国产数控机床市场占有率达到80%以上。
在电力装备领域,要加快开展新一代核电设备、页岩气综合利用装备等的自主研发。加快实施核电、燃气轮机等国家科技重大专项,大幅提升自主创新能力,到2020年,电力装备制造业整体跻身国际先进行列,其中火电、水电及特高压输变电成套装备达到国际领先水平。
在工业机器人及智能装备领域,通过自主研发工业通信网络、数控系统和人工智能技术等关键部件和装置,重点突破一批面向国民经济重要产业的“数控一代”产品和智能制造装备。力争在2020年前,在数字化制造基础上,选择重点行业开展智能制造试点,到2020年后,全面推行智能制造,基本形成高端制造业国际竞争优势。
在航空装备领域,要加快研制生产ARJ21涡扇支线飞机、新型涡桨支线飞机和C919单通道干线飞机,推动民用运输机产业化,国际合作研制宽体干线飞机。通过实施大型飞机科技重大专项、支线飞机和通用飞机产业化工程、民机科研等专项计划,提升国产民用飞机自主创新能力和产品竞争力,到2020年,国产干线飞机国内新增市场占有率达到5%以上,支线飞机和通用飞机国内市场占有率大幅度提高。
在船舶和海洋工程装备领域,要全面提高主流船舶和高技术船舶设计制造水平,形成技术经济性和环境协调性优良的系列化产品,全领域打造国际知名品牌。加强关键系统和设备自主研发和系统集成能力建设。到2020年,船舶国际市场份额进一步巩固和提高,海洋工程装备国际市场份额达到35%以上。
在先进轨道交通装备领域,要大力发展高速及城际动车组、重载及快捷货运列车等。通过实施先进轨道交通装备及关键部件专项工程,提升高端轨道交通装备和核心部件及系统的创新能力,到2020年,形成具有持续创新能力的技术创新体系,为先进轨道交通装备走向国际市场提供有力保障。
在节能与新能源汽车领域,要加快新能源汽车试点示范,重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化。到2020年,新能源汽车生产能力达200万辆,节能型乘用车平均燃料消耗量降至4.5升/百公里以下。