针对“国六条”中首次在国家层面提出“外贸综合服务”字眼，张莉表示，中央加大对服务行业的支持，一方面旨在通过服务来推动外贸货物贸易的发展，另一方面旨在通过对结构的调整，进一步推动服务经济、服务贸易和服务外包的发展，增加产品价值链的延伸，以对企业和中国贸易的结构优化起到推动作用。
多举措力促外贸稳增长
中国经济时报：6月份外贸数据令市场大为失望，国务院及时出台《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》，为外贸发展营造良好的政策环境。请你对政策做一下解读，并预计未来可能取得的成效。
张莉：这一政策的出台旨在进一步完善中国的外贸体制改革，使外贸能够更好地发挥“三驾马车”的作用。从政策框架层面看，未来在政策细节方面有待进一步跟进。比如贸易产品的结构变化，产品进出关的形式以及其他新型的贸易方式的应用，需要进一步跟市场相衔接。在贸易便利化方面，除了以前推动的电子通关和无纸化贸易以外，会有更多新型的方式。
这次出台的政策框架里体现出几个新方向，第一是未来将加大对中小微企业的支持力度，第二是对新型的贸易方式及贸易主体提供金融支持。汇率的稳定有助于企业减轻成本压力，同时对未来的发展有较好预期。人民币汇率稳定也能保持国际市场对中国产品的信赖度，在企业签订合同时更加有利于双方。重要的是可以鼓励民营资本在金融聚集方面更加市场化，让更多的市场主体参与到政策支持当中来。
此外，未来企业的检验检疫费用也将有所降低，检验检疫的方式更贴合企业和市场化的要求。检验检疫是各个国家通用的做法，对特殊的商品和信誉较好的企业采取免检措施，使优秀的企业在检验检疫中获得更多的便利，可以拉动中国企业的整体诚信度。
未来我们应通过贴息进一步推动扩大进口的政策，发挥进口对国民经济的促进作用，包括资源型产品的进口，适合中国企业需要的高新技术、高端产品、高端装备的进口以及高端奢侈品的进口等，形成综合性进口拉动促进战略。充分发挥外贸的综合作用和进、出口相互推动作用，这是发展贸易强国的一个重要标志。
加大外贸综合服务力度
中国经济时报：对“国六条”中首次提到的“外贸综合服务”，你怎么看？
张莉：除了货物贸易之外，未来还可进一步给予服务出口相应的优惠措施，以推动货物贸易和服务贸易的协调发展。这次加大对服务出口的支持力度，也证明我们正进一步向服务型经济过渡。
在培育企业竞争优势的层面，把综合服务作为企业重要的竞争优势。这次中央加大对综合服务的支持，既表示要通过服务来推动外贸货物贸易的发展，同时也进一步推动服务型经济的发展，包括服务贸易和服务外包的发展，增加产品价值链的延伸。
让小微企业得到更多实惠
中国经济时报：你认为下一步应如何有效落实外贸“国六条”？
张莉：“国六条”目前还只是政策框架，如何落实是重点。在具体出台政策措施时要进一步发挥市场功能，包括下放审批权、减少政府干预等。其中，政策落实层面的重点在于，要使中小微企业获得更多的实惠，努力营造一个公平竞争的环境，使政策能够更好地落实到所要支持的主体上。
在税收以及出口退税方面，不但要考虑到外贸企业的减税，同时也要考虑到整个工业链上下游企业的减税，包括对物流、运输等税收支持。对整个工业链和产业链进行相关的支持可以减少外贸企业的成本。因此，税收是重点，同时在出口退税方面，应借鉴国际先进经验，采取灵活措施来推动出口退税更好地促进外贸发展。
