【钣金行业网】《意见》的出台对目前光伏行业来说是利好,不过关键还看执行效果。林伯强说,《意见》的不足之处在于“补贴资金、并网电价”方面的信息不够具体。
今年3月,国家发改委曾下发《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿,对分布式发电进行0.35元/千瓦时的补贴,补贴资金来自可再生能源发展基金,由电网企业向分布式光伏发电项目转付。但该意见稿公布后,受到众多国内光伏企业的反对,它们认为补贴额度过低,不能激发企业积极性,无法促进光伏产业发展。
7月有消息称,国家对于第一批7省7市光伏产业园示范项目审批名单及补贴方案已发布,补贴标准确定为0.42元/度。
任浩宁向《每日经济新闻》记者表示,目前补贴资金的缺口非常大,具体来源还不够明确,不管每度电补贴多少,资金从哪来,到哪去,中间经过谁的手,谁来监管等问题有待明晰。
据了解,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受媒体采访时透露,光伏电价补贴政策预计8月份会出台,“不过这取决于政府的日程安排”。
虽然截至目前细则还未出台,但《意见》明确了“20年的补贴年限”仍给光伏企业带来一针强心剂。《意见》说,将根据光伏发电发展需要,调整可再生能源电价附加征收标准,扩大可再生能源发展基金规模。
对于现存短期补贴不到位等问题,《意见》中也提到,要求电网全额收购光伏发电量,中央财政按季向电网预拨补贴资金,电网与电站按月全额结算。
除了补贴资金,多位受访人士还对上网电价提出了忧虑。《意见》说,根据资源条件和建设成本,制定光伏电站分区域上网标杆电价,通过招标等竞争方式发现价格和补贴标准。
“但落实起来非常困难。”任浩宁说,众多光伏企业难以和国家电网、南方电网对等地交流。林伯强也忧虑地说,等到光伏发电做到10兆瓦、20兆瓦的级别时,并网就可能成为一个难题。