而上半年中国国内生产总值(GDP)248009亿元人民币,按可比价格计算,同比增长7.6%。
“随着中国经济由快速增长转为中速增长,并进入个位数增长阶段,财政收入的增速自然会相应地减低。”中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇指出。
财政部表示,上半年财政收入下滑主要原因是中央财政收入的进口货物增值税、消费税和关税,以及国内增值税、消费税等大幅下降或低增长;而地方财政收入增长,主要是前几个月房地产市场成交额大幅增长。
尽管当前财政收入增长放缓,但新一届政府推进税制改革,为企业减负让利的步伐仍在加快。自今年8月1日起,营业税改征增值税试点地区将扩大到全国,并将择机把铁路运输和邮电通信等行业纳入试点。据测算,试点地区扩至全国,2013年企业将减轻负担约1200亿元。
“营改增作为规模最大、涉及范围最广的一项结构性减税举措,通过增加民间可支配收入推动经济结构调整,相比眼下财政收入多收个三五斗,对经济的长远发展意义更重大,影响更深远。”高培勇强调。
对于下半年财政收入预测,财政部表示,受经济缓慢回升,进一步扩大营改增试点加大减税力度以及后期房地产相关税收增幅可能有较大回落等影响,下半年全国财政收入增幅也不会太高,其中中央财政收入因去年第三季度基数较低,今年下半年增长可能好于上半年,但完成全年收入预算任务仍很艰巨。