【钣金行业网】近日,江西省政府召开 “全省加速推进新型工业化工作电视电话会议”。江西省省长鹿心社出席会议并讲话。他强调,深入实施工业强省战略,加速推进新型工业化,是江西省委、省政府作出的重大决策部署。
鹿心社在会上告诉记者,近年来,江西省坚持以加快工业化为核心,以大开放为主战略,通过实施两轮工业 “三年强攻”计划,使工业成为江西省经济发展的第一驱动力、财政收入的最主要来源和就业增长的重要途径。
但是,江西省工业发展还存在许多不足:一是总量不大。2012年全省规模以上工业增加值仅占全国的2.08%。二是实力不强。目前省内工业企业没有一家进入世界500强,进入国内500强的企业只有6家。三是结构不优。六大高耗能行业工业增加值占全省规模以上工业增加值的41%,高新技术产业增加值仅占全省规模以上工业增加值的23.8%。特别是产业布局不合理,区域结构雷同严重,特色优势不明显。
为此,江西省政府专门下发 《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》,目的是通过这一战略部署的实施,进一步做大工业总量、优化工业结构,为促进全省经济持续健康较快发展提供强力支撑。
没有工业崛起 就没有江西崛起
鹿心社认为,在新形势下如何推进江西科学发展、绿色崛起,关键在工业。没有工业的崛起,就没有江西的崛起。
江西要牢牢抓住当前的战略机遇期,把加快转变经济发展方式、优化产业结构放在更加重要的位置,充分发挥区位、资源、产业、生态等方面的优势,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子,实现壮大总量与提高质量的有机统一,加快推进江西经济转型升级。
到2020年实现江西与全国同步完成全面建成小康社会的目标,必须加速推进新型工业化。惟有如此,才能推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动,促进经济持续健康较快发展,为实现富裕和谐秀美的 “江西梦”创造条件。
注重规划引导 加强布局优化
鹿心社说,江西要从全球视野和未来发展的高度,准确把握产业发展规律和趋势,认真做好重大产业的分析比较和研究,尽快修编完成调整后的十大战略性新兴产业规划,科学定位、合理布局产业发展。按照产业发展要求,引导各地结合自身产业基础和资源条件,选择适宜本地发展的产业,避免结构雷同和低水平重复,突出重点、形成特色,错位竞争、优势发展。规划要围绕培育壮大重点产业,落实到具体的重大项目、重点企业,以项目的建设、企业的发展,来检验规划的实施成效。
江西要充分遵循产业发展规律,加快完善区域产业发展新格局。重点打造沿京九线、沿沪昆线两大产业驱动轴。纵向沿京九线重点支持南昌依托行业龙头骨干企业集中的优势,打造先进制造基地,支持九江发挥长江水运优势,构建沿江重化工业带;支持吉安建设电子信息产业基地,支持赣州建设稀有金属产业基地,着力促进赣南等中央苏区产业振兴。横向沿沪昆线加快建设东、西两翼优势、特色产业集聚区。东翼重点支持鹰潭、上饶、景德镇、抚州发展有色金属、机械制造、陶瓷、航空制造等产业;西翼重点支持新余、宜春、萍乡发展新能源、新材料等产业。
突出结构调整 强化创新驱动
鹿心社告诉记者,江西必须大力促进战略性新兴产业超常规发展。充分利用战略性新兴产业绿色通道和全省重大项目绿色通道,加快一批战略性新兴产业重大项目建设步伐,支持建设一批战略性新兴产业配套基地,努力促使战略性新兴产业成为江西经济的主导产业。
同时,依托资源优势,大力发展精深加工产品,延伸产业链条,提高附加值,增强资源产业竞争力;积极运用高新技术、先进适用技术和信息技术改造提升传统优势产业,促进落后用能设备更新淘汰和升级改造,壮大超千亿优势产业群。围绕特色和优势产业、龙头企业和配套企业,大力推动央企入赣,引进一批国际、国内500强和行业龙头企业。遵循市场规律,减少行政干预,消除地区壁垒,引导企业跨地区、跨行业兼并重组,进一步提高经济经营规模。
科技创新是增强产业发展内生动力的根本措施,是推进新型工业化最主要的驱动力。一要鼓励企业技术创新。加快建设以企业为主体的协同创新体系,完善激励企业自主创新政策,提高企业自主创新的主动性、积极性,引导更多的企业创造国际、国内知名品牌,更多的企业成为参与制定产品标准的行业引领者。二要加大产业创新平台建设力度。加强产业技术开发平台、行业重点实验室和国家级、省级企业技术中心建设,加大创新型企业培育和认定力度,加强重点产业关键和共性技术开发,提高重点产业技术水平。
另外,必须推动工业化和城镇化协调发展。在充分发挥工业化对城镇化的“发动机”作用和城镇化对工业化的“加速器”作用的同时,还要大力提高园区发展水平,优化功能布局定位,推动工业园区与主城区同步发展。
强化政策措施 优化发展环境
鹿心社要求,全省各地、各部门要把深入实施工业强省战略摆在突出位置,认真研究、抓紧制定加速推进新型工业化的具体举措。省工业强省战略推进工作联席会要加强综合协调,建立健全省市县联动的工作机制,加大统筹协调力度;省工信委要发挥牵头作用,扎实做好组织协调和推进工作;发改、财税、商务等有关部门要加强协作,密切配合。
江西省财政从今年起,整合工业发展资金,设立江西工业产业发展专项资金,加大对优势产业公共服务平台建设、产业示范基地培育、产业转移承接、产业创新体系建设等方面的支持力度。同时建立财政对工业投入的增长机制,视财力增长情况逐步增加。各地也要安排专项资金,大力支持工业发展。充分发挥金融对实体经济发展的支持作用,完善政银企对接机制,加快引进风险投资和创业投资,加快企业上市步伐,积极帮助企业筹措资金。(本报记者 金国军)