ISC在《重大国家基础设施中的外国投资》(Foreign investment in the critical national infrastructure)报告中称,早在2005年英国电信同中国通信设备制造商华为公司签署了一项10年合约,然而签署时不但没有告知英国政府、更没有咨询政府的意见,报告称此“令人震惊”。该报告强调了华为自2004年与英国电信达成高额产品供应交易以来,在英国电信基础建设中发挥的核心作用。此外,华为还为O2、EE(法国电信与德国电信合资公司)和TalkTalk等提供网络设备。
英国情报安全委员会表示,“有关华为是否合法的嫌疑,我们认为很有必要去确定华为是如何嵌入至英国重要国家基础设施中心的。”
该报告表示,“政府的职责是保护市民的安全,确保市民不会因为担心财务后果或缺少适当协议而受到侵犯。然而,如果在程序、责任和权利上不够明确,那将意味着国家安全将会受到威胁或者忽视。”
报告建议:“网络搭建应该由英国国家通信总局(以下简称“GCHQ”)负责监管。我们认为,这样的调整对华为和英国政府都有利,也符合国家利益。”
作为对此报告的回应,英国驻华大使吴思田表示,英国在投资方面所持的开放态度使其有别于许多其他国家,“我们认为发展全球经济的最佳方式是通过自由和开放的市场”。
吴思田强调,英国与华为及其英国的客户合作,使其对在英国网络中使用华为设备充满信心,华为的设备安全可靠。他表示,华为是英国的长期重要投资者,其业务在英国不断增长并创造就业机会。华为选择英国,反映出英国作为科技、创新及设计的全球中心的声誉。
吴思田还透露,目前有超过400家中国内地企业在英国投资设址,其中包括上海汽车工业公司(SAIC)、中国移动、中国电信、华为、中兴通讯和长安汽车集团,“英国政府强烈支持来自中国的投资”。
英国财政大臣乔治·奥斯本(George Osborne)也对中国投资给予“力挺”。他表示,增强英中两国的贸易联系是其个人的工作重点,英国将对来自中国的投资敞开大门,“对于这一点,我再怎么强调也不为过”。
乔治·奥斯本透露,华为未来五年向其英国业务投资的13亿英镑,将为英国创造700个就业岗位。