【钣金行业网】深圳市统计局日前发布数据称,2012年深圳GDP为12950.08亿元,比上年增长10.0%,这已是深圳市GDP总量连续多年来在全国内地城市中保持第四位。
在土地面积不足、土地利用渐趋饱和的情况下,深圳的秘诀是什么?深圳市委党校副校长、政协委员谭刚认为,深圳近年为了实现经济发展的质量开始放慢速度,但能够稳居全国第四的一个重要原因是其产业结构得到调整,战略新兴产业增速加快,“三驾马车”对拉动深圳GDP增长的贡献比较均衡。
结构优化+市场自由
2010年开始,深圳提出深圳质量的概念,强调增加GDP的技术含量,进行产业结构调整,逐步淘汰低附加值、高能耗、高污染的企业,大力发展战略新兴产业。
根据深圳市最新政府工作报告,2012年,深圳重点扶持战略性新兴产业项目2000多个,六大战略性新兴产业总体增速为经济增速两倍以上,占全市生产总值超过25%,深圳成为国内战略性新兴产业规模最大、集聚性最强的城市之一。报告还称,深圳的消费稳步增长,去年突破4000亿元,出口额连续20年位列全国内地城市第一。
报告同时将深圳今年GDP增长目标下调至9%,万元GDP能耗和水耗分别下降至4.25%和5%。
谭刚说,此前囿于土地面积的限制,固定资产项目投资对深圳经济拉动的影响一直比较低,但最近两年有所好转。深圳大运会之后相关项目仍在持续,一些新的项目也在启动。2011年,深圳固定资产投资额达2136.39亿元,增长10.1%;2012年增至2314亿元,增长12.3%。
综合开发研究院深圳经济研究中心主任曲建则认为,深圳GDP连续多年位列全国第四,最核心的因素是市场的力量。
他说,改革开放30多年来,中国自己培养的、国际知名的高新技术企业很多都盘踞在深圳,如华为、中兴和腾讯等,这表明深圳有独特的优势,特别是在市场领域上,创造了非常好的投资环境,政府不太干预经济,企业能在深圳创造出经济价值,“深圳代表市场经济改革的方向”。
质量型经济增长
广东省委书记胡春华日前在广东省两会上提醒,广州发展虽快,但与其他省市相比仍前有标兵,后有追兵。他说,广州的追兵是天津,两个城市间生产总值的距离不到一年。
经济总量紧随广州的深圳亦处于相似境况。此前深圳季度GDP多次被其他城市赶超。以去年一季度为例,深圳实现GDP2507.37亿元,在全国内地城市中仅排名第七,位列京、沪、穗、苏州、天津和重庆之后。
谭刚认为,深圳被赶超的一个重要原因是其他城市有大的国家项目的推动,固定资产投资多,带动了整体经济的发展,而深圳土地面积不到2000平方公里,制约了一些大项目的落地。
曲建认为,如果以纯市场经济成分来比较,深圳的排名还能保持,但后起城市有大量的政府投资,而且其发展空间更大,未来排名可能有所调整,
不过,深圳已经提前做了一些布局,以促进未来的发展。例如深圳有特区立法权,市人大早在2010年12月就通过了加快经济发展方式转变促进条例,以立法的方式推动深圳的科学发展。谭刚说,如果说深圳以前重在体制和改革创新,那么在新的历史条件下,深圳作为综合配套改革试验区,应该在转变发展方式上为国家找到一条切实可行的道路。
在19日深圳市五届人大五次会议闭幕时,深圳市市长许勤表示,经过两年多的时间,深圳质量已经贯彻到各个方面,将坚定不移地打造深圳质量,走质量型经济增长道路,以进一步提升深圳未来经济竞争能力。